省肥料协会参加省环保厅召开的重点行业协会环境管理与服务座谈会

参加省环保厅座谈会  反映肥料行业环保问题

为积极构建环保共治新格局，加快推动工业绿色化，强化行业企业环保服务，6月29日下午，省环境保护厅组织召开全省重点行业协会环境管理与服务座谈会。省环境保护厅党组成员、副厅长黄文沐主持会议。省环境保护厅环监局、总量处、科技处、督察办等处室负责人，在会上介绍了近期与企业密切相关的排污许可证核发、环保专项督查、行业全面达标等环保工作。来自全省19个重点行业协会负责人与省环保厅相关处室负责人，展开面对面的交流，分析了本行业企业污染治理现状、存在的主要问题，提出治理对策及其他环保工作改进的建议和意见。

会议强调加快推动工业绿色化发展，以绿色为标尺引领产业加快转型升级，从源头上减少污染排放，并开展工业污染源全面达标排放治理和绿色化改造。会议提出：大力发挥行业协会在环境保护工作中的积极作用，建立一个沟通联络机制，促进环保部门与行业协会密切联系、互相沟通；通过协会引导企业提升环保意识、树立环保自觉、培养环保自律；行业协会要配合环保部门做好行业污染物排放许可证的核发工作，包括参与技术指南的编制、宣传培训、问题沟通、技术服务等。

按照环保部《排污许可证管理暂行规定》（环水体〔2016〕186号）和省政府《关于印发广东省控制污染物排放许可制实施计划的通知》（粤府办〔2017〕29号），所有排放工业废气、直接或间接向水体排放工业废水的企业，均属于核发新的排污许可证的范围。新的排污许可证核定内容包括：排污口位置和数量、排放方式、排放去向等；排放污染物种类、许可排放浓度、许可排放量； 污染防治设施运行、维护，无组织排放控制等环境保护措施要求； 自行监测方案、台账记录、执行报告等要求； 排污单位自行监测、执行报告等信息公开要求；法律法规规定的其他事项。我省排污许可证核发计划是：2017年6月30日前，完成火电、造纸行业企业排污许可证核发工作；2017年底前，完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》的重点行业及产能过剩行业企业排污许可证的核发；2020年，基本完成固定污染源排污许可证的核发。
    广东省肥料协会参加本次环保管理与服务座谈会，在会上发言和汇报材料中重点介绍了肥料行业近年来在“三废”防控和治理方面所取得的成绩、主要存在问题和建议：

1、“三废”防控和治理的成绩：珠三角地区高塔复肥企业燃煤锅炉已全部通过改烧生物质燃料、改为天然气锅炉或增设蒸汽管线由附近电厂供应蒸汽，基本上消除二氧化硫的排放；有关复肥企业加强对干燥尾气污染物的控制和处理，包括改烧生物质燃料或对尾气进行除尘、脱硫处理；有机肥料生产也采取措施控制发酵过程“恶臭”的排放，并对干燥尾气进行除尘、除臭处理，一些企业采用了带除臭装置的密闭塔式连续发酵工艺，基本消除了发酵废气污染。

2、主要存在问题：环保成本大幅度上升，与燃煤相比，烧天然气或生物质燃料的蒸汽成本约增加了一倍，外供蒸汽的价格也在不断上升，而肥料市场长期低迷，企业无法消化增加的成本支出；部分企业热风炉改生物质燃料后，热风温度较低，难以保证干燥后复肥产品水分达标；有机肥料企业一般规模较小，发酵废气和废水处理难度大，缺乏技术和资金的支持。

3、意见和建议：对在污染防治工作中取得较好成绩的企业给予政策扶持和奖励，包括复肥企业的锅炉改烧天燃气或外供蒸汽的工程投资及成本上升给予一定的资助；有机肥料生产是实现农业废弃物无害化和资源化利用的重要途径，本身就是一个环保工程，有必要对其在用地、资金、技术等给予全面的政策支持；肥料企业以中、小企业居多，关于新的排污许可证的核发和监管，应加强培训和指导，加强技术服务，以保证企业的顺利取证。